Con el objetivo de robustecer el intercambio comercial y agilizar los procesos de internación de productos frutícolas en uno de los mercados más exigentes del mundo, China; una delegación público-privada chilena conformada por profesionales del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) y Frutas de Chile, concretó una gira de trabajo por las ciudades de Beijing y Shenzhen.
La comitiva nacional estuvo encabezada por el jefe de la División Agrícola Forestal del SAG, Marco Muñoz, la agregada agrícola de la Embajada de Chile en China, Llacolen Lefever, y el gerente general de Frutas de Chile, Miguel Canala-Echeverría. El equipo de trabajo contó, además, con el apoyo estratégico en terreno de Claudia You y Lidia Liu, asistentes de la Oficina Agrícola de Chile en China, lo que permitió abordar nudos logísticos y fitosanitarios directamente con las contrapartes asiáticas de la Aduana y otras entidades claves del gigante de Asia.
Uno de los primeros hitos de la agenda tuvo lugar en la capital china, donde la delegación visitó el Instituto de Control de Agroquímicos (ICAMA), entidad dependiente del Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales de ese país (MARA). En este encuentro, inédito entre las instituciones participantes, se analizaron los estándares de inocuidad y los límites máximos de residuos para plaguicidas.
Entre los avances destacados, se abrió el camino para que Chile solicite la ampliación de uso de herramientas fitosanitarias esenciales, como el fungicida Azoxystrobin en limones, y se acordó también caminar hacia un reconocimiento mutuo de laboratorios que facilitará la futura aprobación de estos parámetros.
Al respecto, Marco Muñoz, profesional del SAG, destacó el valor de este acercamiento técnico: «Hemos tenido reuniones con profesionales de ICAMA, instituto regulatorio de los productos de plaguicidas acá en China, donde nos indicaron sus metodologías y normativas tendientes al registro de productos».
Aduana central
Durante una sesión de trabajo con el equipo de la Aduana Central de China (GACC) en Beijing, se analizaron un conjunto de materias logísticas asociadas al proceso de exportación, como son las exportaciones en bodega de nave, los rangos de temperaturas para los tratamientos de frio, la utilización de certificados de inspección, los radios de cuarentena, el movimiento de fruta entre zonas y el mecanismo de plantas burbujas. Existiendo avances relevantes en algunos de estos materias.
Al respecto, el representante del SAG enfatizó la relevancia de la diplomacia técnica e institucional de largo aliento que ha caracterizado la relación entre ambas naciones. «Es importante destacar las excelentes relaciones que mantienen SAG y aduana central de China, producto de las relaciones técnicas y personales permanentes y presenciales durante muchos años, lo que, sin duda nos ha permitido mirar los temas técnicos desde otro prisma y poder avanzar significativamente».
Las reuniones con la GACC fueron lideradas por Yu Xiaodong, director de División No. 2 de Cuarentena para Plantas del Departamento de Animales y Plantas de la GACC, quien estuvo acompañado por Wu Jiajiao, Investigador del Centro de Tecnología de Aduana de Guangzhou; Sun Shuangyan , agrónoma Superior del Centro de Normativas y Legislaciones de la GACC; Jin Changsheng, funcionario de División No. 1 de Cuarentena para Plantas del Departamento de Animales y Plantas de la GACC y Zhang Zhaotao, funcionario de División No. 2 de Cuarentena para Plantas del Departamento de Animales y Plantas de la GACC.
Durante la reunión las autoridades locales respaldaron la propuesta chilena de ampliar a todas las especies frutícolas el plan piloto que autoriza el movimiento de carga para todas las entre zonas cuarentenadas y el transporte en bodegas de naves, medidas que originalmente solo beneficiaba a las cerezas, la modificación de los rangos de temperatura para los tratamientos de frio, entre otras materias.
Aduana de Shenzhen
Asimismo, delegación chilena mantuvo reuniones de alto nivel con el staff directivo de la Aduana de Shenzhen, un encuentro clave donde participaron Luo Wei, director de la División de Cuarentena de Animales y Plantas; Xu Zhichun, director de la Administración Aduanera de Shenzhenwan, y Meng Zhen, subdirectora de la Oficina General.
En la mesa de trabajo también estuvieron Luo Wei, director de la División de Cuarentena de Animales y Plantas de la Aduana de Shenzhen; Xu Zhichun, director de la Administación Aduanera; Meng Zhen, subdirectora de la Oficina General de Aduanas; Ji Fan, subdirector de la Division de Cuarentena de Animales y Plantas de la Aduana de Shenzhen y Gao Fuguang, subdirector de la Administración Aduanera.
Durante la reuniones y visitas se pudo participar en el proceso de inspección de manzanas chilenas, conocer el funcionamiento del sistema desarrollado por Frutas de Chile con el SAG para el control de los tratamientos de frío en tránsito y del sistema Ecert (certificados fitosanitarios online), así como también los sistemas de selección e inspección de los contenedores.
Las autoridades de Shenzhen destacaron las excelentes relaciones bilaterales, señalando que, durante la temporada de importación de cerezas, se destinan turnos especiales 24/7, para agilizar el proceso de ingreso de la frutas, destacando especialmente que con el sistema Ecert y de control de temperaturas implementados, los tiempos de inspección de los contenedores seleccionados se han reducido en un 40%.
Posteriormente, la comitiva se trasladó al polo tecnológico y comercial de Shenzhen, ciudad que alberga el puerto terrestre con mayor movimiento de carga y personas de China. Allí , se pudo constatar en terreno la avanzada infraestructura del laboratorio aduanero regional, dotado de tecnología robotizada de última generación.
En esta misma zona, la delegación público-privada de Chile visitó el Mawan Smart Port, un terminal portuario completamente automatizado que sorprendió por su despliegue tecnológico.
Visita a laboratorio
Los laboratorios destinados a la verificación de la inocuidad de los productos importados, dependen directamente de las Aduanas regionales. Por lo mismo, en esta visita se tuvo la oportunidad de visitar las instalaciones en Shenzhen, las cuales cuentan con más de 1.600 equipamientos de ultima generación, lo que les permitió el año pasado realizar del orden de los 200 mil análisis.
Las autoridades de la Aduana de Shenzhen confirmaron que dispondrán de turnos especiales de atención continua, durante la temporada alta para evitar interrupciones en el flujo de camiones con fruta fresca al continente, comprometiéndose, además a optimizar los tiempos de análisis de laboratorio de las cerezas dada su alta perecibilidad, destacando una muy buena inocuidad de las frutas de Chile.
Al respecto, Miguel Canala-Echeverría, gerente general de Frutas de Chile, valoró positivamente el balance de la misión, manifestando su optimismo por el nivel de entendimiento alcanzado. «Nos vamos muy contentos. Las relaciones entre las autoridades del SAG y las autoridades chinas son excelentes. Hay muy buena disposición para tratar de resolver los problemas y abordar con soluciones inteligentes todas las situaciones que se producen cada temporada. Esperamos poder continuar profundizando esta relación», aseguró.
Además, el dirigente gremial no ocultó su asombro frente al entorno logístico y la vanguardia urbana visitada: «Hemos quedado sorprendidos con la ciudad. Shenzhen tiene casi 20 millones de habitantes. Es la ciudad que produce la mayor cantidad de drones, podríamos decir, en el mundo y hemos tenido también la oportunidad de ser casi los primeros pasajeros en poder trasladarnos en un taxi sin chofer, lo cual también es un reflejo del nivel tecnológico de esta ciudad».
El cierre de la agenda en China incluyó una visita a la empresa estatal China Certification & Inspection Group (CCIC), entidad que posee operaciones de certificación industrial y minera en Chile. Durante la reunión se exploraron vías de cooperación mutua y se revisaron experiencias previas de control de calidad.
La comitiva chilena culminó sus actividades en China con un balance sumamente positivo, al haber logrado destrabar procesos operativos críticos y establecer canales directos de mitigación de contingencias justo antes del inicio de una nueva temporada de exportaciones.
Tras estos significativos avances, los representantes del SAG y Frutas de Chile continuarán esta semana las reuniones técnicas en Corea del Sur y Vietnam.
